Подробное описание обучения по курсу (программе обучения)
Дата проведения: 15-16 декабря 2015 г.
Место проведения:
г. Москва, Аналитическом центре при Правительстве РФ
Организатор: Институт
экономики, управления и социальных отношений (АНО)
О семинаре:
Тематика семинара. В программе семинара будут освещены
особенности современной практики применения Федерального закона № ФЗ-223 «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом
новаций 2015 года: проанализированы сложные и спорные правовые аспекты, даны
практические рекомендации по оптимизации закупочной деятельности и подготовке
конкурсной документации, а также рассмотрены актуальные вопросы судебно-арбитражной
практики. Участникам выдается именной Сертификат о
повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.
Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются
руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий
и учреждений – заказчиков и исполнителей госзаказа.
Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного
слушателя составляет - 39 800
рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса
обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала,
обеды и кофе-паузы.
Выступающие
БЕЛЯЕВА Ольга
Александровна – д.ю.н., Ведущий научный сотрудник отдела гражданского
законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ; ведущий российский специалист в области
договорного права, рецензент справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
ЕМЦОВА Оксана
Анатольевна – к.э.н., эксперт Института государственных закупок им.
А.Б. Соловьева, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член
рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам
совершенствовании госзакупок, специалист-практик по сопровождению конкурсов и
проведению экспертиз конкурсных заявок.
МАКОВЛЕВ Андрей
Юрьевич – Заместитель директора Федерального экспертно-правового
центра, ведущий российский специалист в области размещения государственного
заказа и управления закупками, один из разработчиков законодательства о
контрактной системе, эксперт Государственной думы РФ, автор многочисленных
научных статей и практических пособий.
ФИЛАТОВА Анастасия
Александровна – Заместитель начальника отдела антимонопольного
контроля торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве,
Заместитель председателя Комиссии по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров.
ПРИХОДЬКО Арсений
Игоревич – к.ю.н., советник юстиции 2-го класса, магистр частного
права, эксперт-практик по урегулированию споров в сфере закупочной деятельности
по Федеральному закону № 223-ФЗ, до 2014 года – советник Управления публичного
права и процесса Высшего Арбитражного Суда РФ.
В программе семинара
Изменения в законодательстве о закупках по 223-ФЗ
- Новые
требования к участникам закупок: установление приоритета товаров, работ и
услуг российского происхождения.
- Увеличение
круга заказчиков по 223-ФЗ и особенности закупок для крупных
инвестиционных проектов с государственной поддержкой (Федеральный закон №
249-ФЗ от 13.07.2015).
- Новые
Правила ведения реестра договоров (Постановление Правительства РФ № 1132
от 31.10.2014).
- Особенности
участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по
223-ФЗ (Федеральный закон № 156-ФЗ от 29.06.2015).
- Особенности
проведения закупок в рамках Гособоронзаказа (Федеральный закон № 159-ФЗ от
29.06.2015).
Практика применения Федерального закона № 223-ФЗ
- Основные
«пробелы» 223-ФЗ, сложности их трактовки в правоприменительной практике
(закупка, электронная форма закупки, нормы-принципы, отчетность по
закупкам, режим конфиденциальной информации и др.).
- Распределение
конкурентных способов закупок в соотношении с закупками у единственного
поставщика (из единственного источника).
- Сделки,
не входящие в сферу действия 223-ФЗ: аренда, аудиторские услуги,
лицензионные соглашения, благотворительная деятельность, банковский вклад
(депозит) и др.
Порядок составления Положения о закупке и формирование Плана закупок
- Порядок
разработки и изменения Положения о закупках.
- Содержание
Положения; состав ключевых документов; типичные ошибки.
- Установление
в Положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
- Требования
по срокам, формату, порядку формирования
- Плана
закупки. Особенности Плана закупок инновационной, высокотехнологичной
продукции и лекарственных средств.
- Новая
форма Плана закупок в части закупок у субъектов малого и среднего
предпринимательства.
- Проведение
корректировки (изменения) Плана закупки.
Способы закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ
- Способы
закупок и порядок их проведения по 223-ФЗ (на примере открытого конкурса,
открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок).
- Особенности
закупок в электронной форме.
- Типовые
документы, необходимые для подготовки и организации процедур: конкурсная
документация, аукционная документация, документация по проведению запроса
предложений, типовые формы протоколов.
- Закупочные
процедуры.
- Требования,
предъявляемые к участникам закупок.
- Работа
с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
- Порядок
проведения закупок малого объема.
Государственные и муниципальные контракты
- Обязательные
требования к контракту. Процедуры заключения и изменения контракта.
- Методы
определения начальной (максимальной) цены контракта.
- Обеспечение
исполнения контракта (банковская гарантия, антидемпинговое обеспечение).
- Требования
к исполнителю о раскрытии информации о соисполнителях и
контрагентах.
- Сокращение
объема закупок и пересмотр цены при сокращении лимитов бюджетных
обязательств.
- Односторонний
отказ от исполнения контракта.
- Приемка
и экспертиза результатов исполнения контракта.
- Признание
контракта недействительным.
Практика разрешения сложных и спорных ситуаций
- Применение
договоров с пролонгацией, «рамочных» договоров.
- Спорные
аспекты «дробления» закупок.
- Оспаривание
условий документации о закупке (требований к участникам закупки, критериев
оценки и сопоставления заявок участников, описания объекта закупки,
формулировки условий в проекте договора).
- Толкование
судами понятия «сведения о начальной цене договора».
- Раскрытие
информации о бенефициарах.
- Применение
статьи 449 ГК РФ при оспаривании корпоративных закупок.
- Определение
круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры.
Антимонопольный контроль за проведением закупочных процедур
- Типология
нарушений при проведении закупок.
- Антимонопольные
требования к торгам и запросам котировок.
- Ведение
антимонопольным органом реестра недобросовестных поставщиков,
предусмотренного 223-ФЗ.
- Закупка
у единственного поставщика: взгляд контролирующего ведомства.
- Обжалование
действий корпоративных заказчиков.
- Порядок
рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения
договоров.
- Споры с
антимонопольным органом по поводу ограничения конкуренции.
- Споры в
связи с определением компетенции антимонопольного органа.
Условия участия:
Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект
учебно-методического материала, обеды и кофе-паузы. Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется
скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по
телефону (495) 223-70-80
Контактное лицо: Учебный
отдел
Телефон: +7 (495)
223-70-80
Факс: +7 (495)
223-67-39
e-mail: info@seminar-inform.ru
http://seminar-inform.ru/seminar/968